Власти России приготовили в этом году ряд неприятных новостей для будущих пенсионеров. После проведения выборов президента и вступления его в должность на очередной 6-летний срок, власти больше не стесняются и спокойно приступили к реализации идеи о повышении пенсионного возраста в России. Такой замысел существовал давно, однако до выборов проводить пенсионную реформу было неуместно. Теперь очевидно, что граждане будут уходить на пенсию позднее, а для кого-то непросто окажется даже просто дожить до нее. Однако что будет с действующими пенсионерами? Как проводится индексация пенсий в 2018 году в России для тех, кто уже на пенсии, возможно ли ожидать ее повышения в 2018 году.
Повышение пенсий для неработающих пенсионеров уже прошло
Для неработающих пенсионеров, которых в стране сегодня больше 30 миллионов, повышение пенсионных выплат в этом году уже было проведено. Пенсии индексировали в январе 2018 года на 3,7%, и иные повышения в 2018 году не последуют.
Правительство заложило данный процент повышения выплат в бюджет 2018 года еще осенью 2017-го, опираясь на приблизительный размер инфляции по итогам прошлого года. Официальная инфляция равнялась 2,5%, однако так как средства уже выделили, то повышение провели на процент чуть выше ее.
Традиционно размер пенсионных выплат в нашей стране повышается 1 раз в год, таким образом до 2019 года других повышений не запланировано. Пенсионеры, естественно, еще не забыли 2017 год – тогда незначительная прибавка произошла в апреле, что стало исключением.
В 2017 году правительство поднимало пенсии 2 раза, поскольку впервые – в феврале – пенсии пересчитывались на основании размера инфляции 2016 года. Она составила немного меньше, чем планировалось бюджетом. В результате власти приняли решение отдать получателям пенсий деньги, положенные им первоначально, и через пару месяцев произвело перерасчет, прибавив еще немного к суммам выплат.
Работающим пенсионерам рассчитывать на индексацию в 2018 году не стоит
По работающим пенсионерам – для них пенсионные выплаты заморожены с 2016 года. Каких-либо положительных новостей о разморозке сейчас можно не ожидать. В России работающих пенсионеров сейчас – порядка 10 миллионов граждан. Заморозка их пенсионных выплат – хорошая для государства экономия.
Повышение пенсии положено работающему пенсионеру лишь в случае, если он уволится с работы.
По причине определенных нюансов российской бухгалтерской отчетности ПФР начинает выплачивать повышенную пенсию уволившемуся пенсионеру на 3-й после увольнения месяц. Однако, за первые 2 месяца тоже будет полагаться компенсация.
Если существует возможность, то работающие пенсионеры могут использовать определенную, абсолютно законную хитрость. Пенсионер может уволиться с места трудоустройства (реально либо формально), а спустя 3 месяца вновь трудоустроиться на то же место (либо в иное, не важно). За эти 3 месяца пенсию пересчитают с учетом индексаций, прошедших ранее мимо данного пенсионера. Уменьшать сумму выплаты ПФР не имеет права, таким образом пенсионер через 3 месяца после увольнения имеет возможность на законных основаниях снова начать работать и получать при этом проиндексированную пенсию.
Какая индексация ждет пенсионеров в 2019 году
Новостей о точном проценте индексации в 2019 году пенсионерам необходимо ждать осенью – в Госдуме начнут рассматривать бюджет на следующий год, и его параметры станут известны.
Скорее всего, в начале следующего года снова будут проиндексированы пенсии исключительно неработающим пенсионерам. Размер повышения в процентах наверняка окажется приблизительно таким же, что и в 2018 году – порядка 4%. Именно такие цифры по инфляции ожидаются в этом году правительством и Центробанком на основании текущего состояния экономики и главных ее показателей.
В начале 2019 года также, похоже, в России начнется повышение пенсионного возраста. Что означает, что в следующем году не все пожилые граждане, которые ушли бы на пенсию по существующей сегодня в стране пенсионной системе, сумеют это сделать – им будет необходимо немного подождать.
Изменения 2018 года затронули также и пенсионную систему. В частности, в новом году будет увеличен размер пенсии по старости, социальной пенсии и единовременной денежной выплаты льготным категориям граждан. Также будет введена новая выплата – детям, оба родителя которых неизвестны.
Пенсионная система в 2018 году также не обошлась без изменений. Так, начиная с нового года, будет произведена индексация пенсий (далее выплат, пособий) пенсионерам и иным льготным категориям граждан (инвалидам, ветеранам и т. д.), введена новая выплата лицам, чьи родители не установлены («подкидышам»), уточнена формула расчета пенсионных накоплений в 2018 году.
Рассмотрим основные изменения пенсии в 2018 году в табличном формате в сравнении с 2017 годом.
Таблица № 1. Сравнительная таблица изменений в пенсионной системе в 2017-2018 гг.
| 2017 год | 2018 год | |
| Ежегодная индексация пособий (%) | ||
| Для неработающих пенсионеров – 5,8, социальная пенсия – 1,5 | Для неработающих пенсионеров – 3,7, социальная пенсия – 4,1 |
|
| Срок произведения индексации | ||
| Для пособий по старости – с 1-го февраля, | Для пособий по старости – с 1-го января, | |
| Средние размеры выплат пенсионерам (как работающим, так и нет) | ||
|
|
|
| Размер пенсионного балла | ||
| 78,58 | 81,49 | |
| Максимальный размер баллов, которые можно заработать за год | ||
| 8,26 | 8,70 | |
| Условия получения страховой части пенсионного обеспечения | ||
| 8 лет стажа и 11,4 пенсионных балла | 9 лет стажа и 13,8 пенсионных балла | |
Рассмотрев, какие изменения ждут пенсии пенсионеров в 2018 году, вкратце опишем, как будет производиться расчет и начисление данных выплат в текущем году, а также каков будет их минимальный размер в регионах РФ.
Индексация выплат в 2018 году
В текущем году размер страховой части пенсии был увеличен 3,7%, что выше уровня инфляции в 2017 году. Таким образом, среднегодовой размер выплат по старости работающим пенсионерам в 2018 году составит 14 075 руб., неработающим – 14 329 руб.
Обратите внимание, что страховая часть выплат в указанных размерах будет перечисляться гражданину только при соблюдении определенных условий, в частности, необходимого минимума трудового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Тем пенсионерам, что не отвечают условиям, будет выплачиваться пенсия в размере не менее прожиточного минимума в регионе, где проживает гражданин.
Индексация выплат после увольнения
Напомним, что перерасчет пенсии работающим пенсионерам был приостановлен, начиная с 2016 года. То есть, пока пенсионер работает, он получает страховую часть без учета ежегодной индексации, но после того, как он увольняется, выплата пенсии производится в полном объеме с учетом всех индексаций, произошедших за период, пока он работал.
Изменения пенсии в 2018 году затронули и порядок перерасчета данной выплаты после увольнения. Срок после увольнения, в течение которого теперь уже неработающему пенсионеру производилась переиндексация, как и ранее, составляет 3 месяца, но в 2018 году эти месяцы гражданину будут компенсированы.
Условия получения страховой части пособия в 2018 году
Как было сказано выше, для того чтобы получить страховую часть пособия, гражданину необходимо выполнить условия по минимальному размеру трудового стажа по одному месту работы, в 2018 году он составляет не менее 9 лет, и размеру пенсионных баллов – не менее 13,8.
Максимальный размер баллов
Так же, как и в прошлом году, в 2018 году существует ограничение по максимальному количеству баллов, которые можно заработать в течение года. Для граждан, не достигших пенсионного возраста, пенсионные баллы в 2018 году не могут превышать 8,70 для работающих пенсионеров – не более 3.
Новый вид выплат
Начиная с 2018 года, в России вводится новый вид выплат – социальная пенсия детям, родители которых не установлены. Данная выплата была введена для уравнения в правах детей, получающих пенсии по потере кормильца, и детей, родители которых неизвестны (дети-«подкидыши»). Ранее данная категория граждан права на выплату по потере кормильца не имела, так как родителей они не теряли, а просто не знали, кто они. С 2018 года данное неравенство было устранено.
Минимальный размер выплат по регионам РФ
Неработающие пенсионеры, чья пенсия и иные выплаты не будут «дотягивать» до прожиточного уровня по региону, в котором они проживают, получат социальную доплату, позволяющую уровнять размер пенсионного обеспечения с прожиточным минимумом пенсионера.
Пенсия по старости в 2018 году: размер и последние изменения на сегодня, 28.08.2018.
Основным назначением социальной пенсии является оказание материальной поддержки самым незащищенным членам общества: детям, инвалидам и пожилым гражданам. Причем относится данный вид обеспечения к тем людям, которые по каким-либо причинам не смогли наработать стаж, достаточный для назначения страховой пенсии. О том, какой будет социальная пенсия в 2018 году для разных видов получателей, читайте в нашей статье.
Пенсионная система Российской Федерации на протяжении последних нескольких лет подвергается изменениям. Вносимые поправки направлены на улучшение материального обеспечения пенсионеров. На фоне экономической нестабильности, тема повышения пенсионных выплат всегда в центре внимания.
Отличие социальной пенсии по старости от страховой
Чтобы получать страховую пенсию по старости в России, в 2018 году требуется не так много. Тем, кто достиг пенсионного возраста в этом году (это женщины 1963 года рождения и мужчины 1958 года рождения), необходимо также иметь:
- минимум 9 лет страхового стажа,
- минимум 13,8 пенсионных баллов.
В страховой стаж помимо стажа работы входят и некоторые другие периоды жизни человека, в том числе служба в армии, нахождение в декретном отпуске и т.п.
Социальную пенсию по старости получают те, кто не достиг к определенному возрасту указанный выше минимум по стажу и количеству заработанных пенсионных баллов.
Стоит иметь в виду, что пенсионный возраст для тех, кто выходит на социальную пенсию, на пять лет выше, чем для всех остальных. В 2018 году это:
- 60 лет - для женщин,
- 65 лет - для мужчин.
Поскольку гражданин к моменту достижения общепринятого пенсионного возраста не внес достаточно средств в бюджет Пенсионного фонда страны, государство согласно начать выплачивать ему пенсию только через пять лет. За это время человек в том числе имеет возможность заработать положенный минимум стажа и пенсионных баллов. Если минимум будет достигнут в течение этих пяти лет, гражданин будет иметь основание для выхода на страховую пенсию.
Еще один нюанс, о котором нужно знать - с начала 2015 года правила назначения социальных пенсий по старости в России немного изменились. Теперь иностранные граждане и лица без гражданства могут получать российскую соцпенсию только в том случае, если они докажут, что проживали в России минимум 15 лет.
Размер социальной пенсии по старости в 2018 году
Установленный на 2018 год размер социальной пенсии по старости в России - 5.180 рублей 24 копейки.
Однако фактически сумма пенсии выше. Дело в том, что по российским законам пенсия по старости должна быть не ниже, чем прожиточный минимум пенсионера в том регионе, где он проживает. Человек, даже если он никогда не работал или работал очень мало, не должен прозябать в нищете. Это невыгодно и самому государству, в том числе потому, что человеку не останется ничего другого, кроме как нарушать закон, чтобы прокормить себя.
Прожиточный минимум пенсионера устанавливается властями каждого российского региона, и он зависит от уровня цен на основные продукты в данном регионе. Чаще всего речь идет о сумме около 8,5 тысяч рублей. В каких-то регионах больше, в каких-то - меньше.
Таким образом, приведенная выше цифра в пять с небольшим тысяч рублей на практике ничего не означает. Речь идет о внутригосударственной бухгалтерии. Эти деньги - та часть пенсии, которая поступает из бюджета Пенсионного фонда. Доплата до прожиточного минимума финансируется общим бюджетом страны.
Минимальная пенсия по старости и инвалидности в 2018 году
Вопрос минимальной пенсии весьма актуален для многих граждан. Ее размер регламентирует федеральный закон «О пенсионном обеспечении РФ». Необходимо отметить, что в законодательстве нашей страны такой термин не фигурирует, но государством обещана минимальная пенсия, размер которой не менее прожиточного минимума. Соответственно, в каждом регионе размер «минималки» варьируется вместе с уровнем ПМ.
В прошлом году размер минимальной пенсии в среднем по всей стране составил сумму в 8803 рубля. Однако, регионами индивидуально определяется этот уровень. Самая большая «минималка» зафиксирована в Москве, где пенсионеры получают обеспечение в сумму не менее 14500руб. Как известно, пенсия в России состоит из двух частей: страховая и накопительная.
Их различают три вида:
- По старости. Такое пенсионное страховое начисление назначается мужчинам с 60 лет и женщинам с 55.
- По инвалидности. Выплачивают гражданам со всеми группами инвалидности, независимо от их возраста и трудового стажа.
- По потере кормильца. Начисляют лицам, не достигшим совершеннолетия и студентам учебных заведений, проходящим обучение по очной форме, при условии, что их возраст не достиг 23 лет.
При условии возможности для получения страхового пенсионного обеспечения сразу по нескольким видам, выплачивается лишь одно пособие, которое выбирает сам пенсионер.
Чтобы получить страховую пенсионную выплату сумма пенсионных баллов, которую заработал гражданин, не должна быть менее 9, а минимальный страховой стаж – 7 лет. Количество баллов, в свою очередь напрямую зависит от размера официальной зарплаты. При расчете страховых начислений по инвалидности учитываются группа инвалидности.
Страховую выплату рассчитывают по определенной формуле, в которой суммированное количество баллов умножают на стоимость одного балла. К получившейся цифре прибавляют к базовой выплате, ежегодно индексирующейся. На данный момент она составляет 4558,93руб.
Итак, рассмотрим минимальное количество пенсионных выплат, положенных в двух случаях:
- У гражданина вообще нет трудового стажа.
- Отработан минимальный трудовой стаж для начисления пенсионных выплат.
В первом случае пенсия выплачивается в виде фиксированной суммы, составляющей на данный момент 4959руб. 85коп. Эту выплату можно получить на 5 лет позже, чем обычно уходят на пенсию, т.е. мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам, соответственно 60-ти.
Во втором случае на пенсию можно выйти, как и положено, с 60 лет мужчинам и 55 – женщинам. В данной ситуации к базовой сумме прибавляется накопленное количество пенсионных баллов, которое при минимальном трудовом стаже в 15 лет и работе на «безвредных» производствах будет равно 33-м. Один балл на сегодняшний день равен 78,58 рублей. Умножаем эту цифру на 33 и получаем 2593 руб. 14 коп. Прибавляем эту сумму к базовой части, в результате чего получается пенсия, размером практически в 7553 руб. Как видно, цифра даже не дотягивает до прожиточного минимума, но сейчас правительство принимает все меры для того, чтобы довести уровень минимальных ежемесячных пенсионных выплат до уровня ПМ.
Если будущий пенсионер принимает решение не получать пенсию сразу, то ее размер будет ежегодно увеличиваться. Так, если подать заявление на получение пенсионного обеспечения, например, на 5 лет позже установленного срока, то ее размер пенсии будет выше на целых 36%, чтобы, безусловно, явится для пенсионеров огромным преимуществом.
Размер пенсии по инвалидности в зависимости от региона, как правило, от полутора до трех раз выше пенсионного обеспечения по старости.
К 2018 году правительством планируется индексация и базовой части пенсии, и стоимости одного пенсионного балла. Первая станет немногим более 5000 руб., а вторая возрастет до 80 руб. Путем несложных математических действий подсчитываем сумму минимального пенсионного обеспечения по старости в 2018 г.: 5000 + 80*33 = 7640 руб. В планах пенсионного фонда Российской Федерации значится выравнивание сумм минимальной пенсии и прожиточного минимума к 2020 году, однако правительством принято решение о постепенном увеличении пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин у государственных служащих (чиновников).
Последние изменения социальной пенсии по старости
С повышением пенсионного возраста со следующего года в России будет соответственно расти и возраст выхода на социальную пенсию по старости. Разница в пять лет между стандартным пенсионным возрастом и возрастом выхода на пенсию для тех, кто не имеет достаточного стажа и количества пенсионных баллов, будет сохраняться и в течение переходного периода.
В итоге планируется увеличить пенсионный возраст для получателей социальных пенсий по старости до следующих значений:
- 70 лет - для мужчин (будет достигнут в 2028 году),
- 65 лет - для женщин (будет достигнут к 2034 году).
Возраст выхода на пенсию будут повышать постепенно, в среднем на полгода каждый год. Для удобства можно ориентироваться на следующую таблицу:
| Как будут выходить на социальную пенсию мужчины в следующие 10 лет | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1954 | 66 лет | 2020 |
| 1955 | 67 лет | 2022 |
| 1956 | 68 лет | 2024 |
| 1957 | 69 лет | 2026 |
| 1958 | 70 лет | 2028 |
| Как будут выходить на социальную пенсию женщины в следующие 16 лет | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1959 | 61 год | 2020 |
| 1960 | 62 года | 2022 |
| 1961 | 63 года | 2024 |
| 1962 | 64 года | 2026 |
| 1963 | 65 лет | 2028 |
| 1964 | 66 лет | 2030 |
| 1965 | 67 лет | 2032 |
| 1966 | 68 лет | 2034 |
Эта таблица - предварительная, она составлена на основе того проекта реформы, который предложен правительством 14 июня 2018 года.
Скорее всего, с учетом ожидаемого недовольства среди россиян, проект реформы от правительства заведомо содержит более драконовские меры, чем собирается провести в жизнь государство в реальности. Если недовольство людей окажется сильным, в их защиту выступит президент, который пока делает вид, что он не причем. Реформу слегка отредактируют, и, скорее всего, пенсионный возраст повысят не так сильно, как об этом говорится сейчас.
Тем не менее, пока нужно ориентироваться на приведенный выше график переходного периода как единственный официальный проект закона на сегодня.
Что касается суммы пенсии в будущие годы, то получателям социальных пенсий в принципе стоит ориентироваться на минимальную выплату в размере прожиточного минимума. Понятно, что государство, которое стремится сэкономить деньги и из-за этого повышает пенсионный возраст, не станет баловать их выплатами в большем размере. Но и меньше платить оно не будет, поскольку это невыгодно ему же самому.
Какая пенсия будет в 2018 году у пенсионеров по старости
Социальная пенсия рассчитывается в Пенсионном Фонде. Хотя ее сумма фиксируется законодательством страны, однако выплаты производятся из федерального бюджета:
- сумма пособия строго установлена;
- выплаты проходят ежегодную индексацию, с учетом инфляции за прошедший год;
- сравнивается с размером прожиточного минимума в регионе и подгоняется под него.
Ежегодно социальная пенсия проходит индексацию. Последний раз она проводилась в апреле 2017 года. По результату размер денежных выплат увеличился. На данный момент сумма пособия составляет 5 035 рублей.
Стоит отметить, что в некоторых случаях установленная сумма пенсии увеличивается. А именно:
- повышенный коэффициент при расчете увеличивается для жителей Крайнего Севера;
- если человек получал трудовую пенсию по инвалидности, но он достиг возрастного предела (женщины 60 лет, мужчины 65 лет), ему назначают социальное пособие. Его размер не может быть меньше предыдущих выплат;
- социальную доплату могут назначить человеку, у которого ежемесячный доход ниже установленного минимума.
Порядок оформления
Оформить социальную пенсию не так уж сложно, если соблюдать все правила:
- собрать необходимый пакет документов и корректно оформить заявление;
- явиться в Пенсионный Фонд РФ или Многофункциональный центр для подачи документов;
- в течение 10 дней комиссия будет рассматривать бумаги и вынесет свое решение. Об этом человек будет извещен с помощью уведомления;
- первую пенсию человек получит на следующий месяц, после подачи заявления.
Заняться оформлением социальной пенсии человек может самостоятельно или через представителя.
Однако для этого его действия необходимо нотариально заверить, информирует сайт Росрегистр. Если человек живет далеко от ПФ и Многофункционального центра он может воспользоваться услугами почты или интернета.
Однако ему все равно необходимо будет один раз явиться в государственное учреждение. Каким способом воспользоваться, каждый выбирает самостоятельно, так как у всех разные физические возможности.
Какие нужны документы
Социальная пенсия выплачивается из федерального бюджета, а для этого действия нужны серьезные основания. Такими основаниями являются личные документы человека:
- заявление, оформленное согласно установленному порядку;
- удостоверение, подтверждающее право на государственные выплаты;
- паспорт, вне зависимости от гражданства;
- иностранцы, проживающие в РФ должны предоставить вид на жительство;
- если человек принадлежит к народностям Крайнего Севера, необходимо документальное подтверждение такого факта;
- если оформлением занимается доверенное лицо, то нужна нотариально заверенная доверенность;
- трудовая книжка.
Подать документы на получение социальной пенсии человек имеет право только после достижения определенного возраста, который прописан в законодательстве. Для оформления пособия, комиссия может требовать дополнительные бумаги.
Как осуществляются выплаты
Получать социальную пенсию можно несколькими способами. Человек самостоятельно может выбрать один наиболее удобный для него вариант.
Государством предусмотрены такие методы осуществления выплат:
- через отделение почты. Деньги человек может получить на почте или же ему пособие на дом принесет почтальон;
- через банк. Получать ежемесячные выплаты можно через кассу банковского отделения. Однако можно пойти другим путем. Для этого необходимо оформить банковскую карту, куда будут переводить средства;
- через специальную финансовую организацию, с которой Пенсионный Фонд заключил договор.
Какие возможны доплаты
Доплата к основной сумме социальной пенсии зависит от нескольких факторов:
- общая сумма прожиточного минимума в стране и отдельно в области;
- место проживания пенсионера и длительность;
- общая сумма материального обеспечения.
Согласно законопроекту №178-ФЗ «О социальной помощи», если сума социальной пенсии ниже установленного прожиточного минимума, то человек имеет право на доплату.
Согласно нововведениям, в 2018 году правительство России утвердило средний размер прожиточного минимума – 8 726 рублей. Следовательно, социальная пенсия то же увеличится, ее сумма достигнет примерно этой отметки.
Данные изменения распространятся примерно на 11 млн. граждан РФ. Благодаря этому люди будут чувствовать себя более уверенно в финансовом плане.
В будущем году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров . В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно. Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс. В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.
Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше . Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение. Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии, и с чем это связано?
Кому и на сколько?
Индексация пенсий начнется не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции. В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться. Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7 %. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.
Не оставят без индексации в будущем году и пенсии так называемых социальных пенсионеров. Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа. Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%. Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.
Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры, коих на сегодня около 12-14 млн человек. Но несколько лет назад она была отменена и на будущий год ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда. Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно. Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.
Лучше, чем в прошлом году
По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров. В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%. В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи. Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей. Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в будущем году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь . Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».
Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции. В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше. К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.
Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее. А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.
Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей . Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.
Деньги есть, но вы держитесь
«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития. Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет. Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата, в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%. В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%. Едва ли такое падение свидетельствует о повышение уровня благосостояния. Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На текущий год они закладывали, около 5%, на будущий – 4,5%, а на 2019 год – около 4%. Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.
Тем не менее независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах. И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.
Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться. Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.
А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение. Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен . При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, кто в правительстве планировали восстановить.
Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос. Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть. В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.
С целью повышения потребительских способностей граждан, вышедших на заслуженный отдых, правительство ежегодно индексирует пенсионные выплаты. Увеличение пенсии по старости планируется и в 2018 году.
Начиная с 2015 г. сумма пенсионных начислений складывается из двух частей, которые носят страховой и накопительный характер.
В соответствии с действующим Федеральным Законом «О страховых начислениях» под №400-ФЗ повышение пенсий по старости по государственному пенсионному обеспечению будет осуществляться по специальному графику в два этапа. На каждом этапе индексация будет производиться лишь для определенных категорий лиц, получающих денежные пособия.
Первый этап – январь
На первом этапе повышение страховых начислений предусмотрено для неработающих пенсионеров. Надбавка, равная 3,7%, начисляется уже с 1 января. Эта цифра определена в соответствии с уровнем повышения цен по итогам ушедшего года.
Фиксированная доплата к страховой пенсии, привязанная к индексу потребительских цен, на начало 2018 г. – 4,9 тыс.руб.
Для наглядности: если в прошлом году средний размер денежного пособия по старости был равен 13,657 тыс.руб., то с учетом индексации, в денежном эквиваленте достигающей суммы в 400 руб., этот показатель возрастет до усредненной отметки в 14,045 руб.
Второй этап – апрель
С апреля 2018 года можно рассчитывать на повышение пенсии по старости в размере 4,1%, а также социальные пособия для малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. К этой категории относятся и те лица, которые по каким либо причинам не заработали необходимый стаж.
Поскольку социальные выплаты часто не дотягивают до отметки прожиточного минимума, что на 2018 г. составляет 9,159 руб., людям преклонного возраста, чей доход ниже его, полагаются еще и социальные дотации. Они и будут повышать размер пособия до установленного в государстве уровня ПМП.
Напомним, что в 2017 г. он был равен сумм в 8,5 тыс.руб. Получателями «социалки» были 3,9 млн. чел.
Помощь бывает двух видов:
- социальная – предназначена для всех лиц пенсионного возраста нашей страны, получающих ниже прожиточного минимума;
- региональная – предназначена для жителей регионов, в которых ПМП ниже среднего, но при этом доход людей пенсионного возраста уступает этому показателю.
Для осуществления региональной помощи приказом от 15.12.2017г. под №2830 правительством утверждено рассредоточение межбюджетных трансферов в региональные бюджеты 13-и субъектов РФ. Основное назначение выделяемой суммы размером в 7085,7 млн.руб. – оплатить местные социальные доплаты к пенсии с целью поддержания доходов неработающих лиц на уровне не ниже ПМП.
Бюджетные ассигнования рассчитаны на погашение доплат для 424,6 тыс. получателей и расчета среднего значения доплат в пределах 2351,4-8414,2 руб.
Но стоит учитывать, что программа бюджетного ассигнования для повышения суммы ПМП касается только социальных пособий новых лиц, вышедших на заслуженный отдых. Те, кому выплаты были назначены ранее 2018 года, под действующую программу не попадают.
По словам Максима Топилина – министра социальной защиты, решение в смещении графиков первого этапа с февраля, как это было в прошлом году, на январь принято с той целью, чтобы обеспечить более существенное повышение реальных пенсий.
В целом к началу 2020 г. ПФ России обнадеживает тем, что планирует обеспечить существенный рост пенсий по старости. Предполагается, что усредненная сумма выплат возрастет на 1,6 тыс. руб. За счет этого средний регулярный денежный доход лиц, достигших пенсионного возраста, составит порядка 15,4 тыс.руб.
Чего ждать работающим пенсионерам
Число пенсионеров в нашей стране достигает отметки в 43 млн. Из них приблизительно 30% еще продолжают трудовую деятельность. На этих людей индексация пенсий по старости в 2018 году не распространяется, поскольку на данном этапе программа заморожена до начала 2019 г.
Правительство придерживается той точки зрения, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, в надбавках не нуждаются, пусть даже и положенных по закону.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку, начисляемую с возрастанием трудового стажа.
По новым правилам страховые взносы в размере 22% с оклада, выплачиваемые компаниями в ПФ за работающих пенсионеров, преобразуются в пенсионные баллы. Одна единица балла приравнивается к сумме в 81,49 руб. Получается, что чем выше зарплата, тем больше можно заработать баллов.
Процедура носит беззаявительный характер. Специалисты пенсионного фонда проводят ее без личного обращения граждан. В этом году перерасчет произойдет 1 августа.
Но и в этом вопросе существуют ограничения. Максимально допустимая сумма прибавки не должна превышать размера трех баллов, что соответствует 245 руб.
В качестве альтернативы для работающих пенсионеров правительство предлагает другие стимулы в виде приостановления получения выплат или добровольного откладывания даты выхода на заслуженный отдых. Это дает возможность в дальнейшем получать повышающий коэффициент.
Не коснется индексирование и военных пенсионеров – людей, вышедших на заслуженный отдых из рядов МВД, МЧС, армии и ФСИН. Начисления пенсионерам этой категории будут и дальше проводиться на основании закона №43, принятого 12.02.1993 г., а именно статьей № 4468-1.
В соответствии с правилами начисления уровень пенсии, напрямую зависящей от денежного довольствия, в 2017 г. изначально установлен на отметке в 72,23%. С каждым годом он повышается на 2% до тех пор, пока не достигнет 100%.
Многих работающих граждан и людей, вышедших на заслуженный отдых, могут обрадовать последние новости Минфина. Оно планирует запустить новую систему пенсионных накоплений. Разрабатываемая схема выгодна в том плане, что начисления становятся личной собственностью плательщика. Во время накопления в случае необходимости, к примеру, той же болезни, он без проблем сможет их снять в любой момент.
Видео о пенсии по старости:
